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疫情期间如何开展好烟草专卖管理工作?
发布时间: 2020-02-18
疫情期间如何开展好烟草专卖管理工作?笔者有以下几点建议。 在证件管理方面,大力推进互联网+政务服务。烟草专卖许可证的申请类型包括新办申请、变更申请、延续申请、停业申

  疫情期间如何开展好烟草专卖管理工作?笔者有以下几点建议。

  在证件管理方面,大力推进“互联网+政务服务”。烟草专卖许可证的申请类型包括新办申请、变更申请、延续申请、停业申请、恢复营业申请、歇业申请、补办申请。烟草专卖行政主管部门应以便民为导向,着力抓好互联网的应用,公布受理电子邮箱、网上办理系统的网址、制作发放网上办证操作指南,真正实现数据多跑腿、群众零跑腿、办证无接触。

  案件管理方面,适当延长办案时间。依据《烟草专卖行政处罚程序规定》,调查取证应当自批准立案之日起三十日内终结。案情重大、复杂需要延长调查取证期限的,应当经本烟草专卖行政主管部门负责人批准,并书面告知当事人。其中要扣除鉴别、鉴定等花费的时间。对于案情重大、复杂的案件,可能涉及到跨部门联合、异地取证等情况,因当前疫情防控条件不允许,可申请延长调查时限,并书面告知当事人。对于一般案件,前期可先做好当事人无须参与的调查,如卷烟鉴定、核价、固定证据;后期待条件允许的情况下集中开展需要当事人参与的调查,如询问等。对于法律文书送达,《烟草专卖行政处罚程序规定》规定了多种送达方式,因疫情防控需要,应采用除直接送达外的其他方式。

  市场管理方面,创新监管模式。严格落实“非必要不外出”疫情防控要求,变走访为“电访”,通过勤打电话了解市场行情,并将卷烟经营中亮证经营、明码实价、不向未成年人售烟等注意事项提醒到位。扩展普法内容,专卖部门的普法宣传不能局限于烟草专卖法律法规,要紧贴当前疫情防控实际需要扩展内容,采取以案说法、漫画说法、制作普法视频的形式普及如《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》以及各级各部门关于疫情防控方面的文件精神等内容。

  烟草专卖管理涉及方方面面的内容,不可能一直“宅”着就能做到位。如证件管理中的实地核查,市场管理中对于群众举报投诉的处理,都需要专卖执法人员到现场核实,还有很多地方的烟草专卖部门应政府要求,积极参与到当地疫情防控工作中。这些工作都不可避免地需要与人接触,所以做好自我防护就成为重中之重。做好自我防护,可参考、学习国家卫健委发布的《新型冠状病毒传播途径与预防指南》,不折不扣落实当地政府出台的防控措施。

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